El análisis se desarrolla en función de seis premisas básicas y fundamentales: a saber: 1) comprensión de que estamos en función de responder a necesidades crecientes de una población en aumento, que demanda recursos cada vez mayores; 2) concepción sana de que el dinero, principalmente en la actualidad, es un recurso escaso básico que tiene que rendir; 3) asimilación de la condicionalidad de eficiencia de parte de las agencias donantes internacionales, como prerrequisito a su colaboración; 4) interpretación de la necesidad de abrir nuevas oportunidades en correspondencia con la urgente realidad de nuestros sectores rezagados, en lo rural y en lo urbano; 5) que la prestación de servicios a las poblaciones meta se canalicen sujetos a principios de rentabilidad, lo que garantizaría la vigencia activa de las instituciones de promoción; 6) los fondos de garantías, junto a otros instrumentos de generación de ingresos, constituyen una opción viable en la ampliación de la capacidad de servicio de las organizaciones no gubernamentales a través de la banca comercial. (ACH)