Con base en la situación actual, alarmante en cuanto al uso de la tierra en América Central y Costa Rica, se justifica un acercamiento bien planificado e institucionalizado hacia el manejo integrado de este uso de la tierra. Se define la actividad de manejo de uso de la tierra con sus varios aspectos: planifiación, evaluación (clasificación) y monitoreo; se analiza la relación de esta propuesta con la realidad institucional actual en la región. Se propone la cuenca hidrográfica como unidad de planificación mientras que como ya es la realidad en algunos países, se considera su funcionamiento como unidad de manejo descentralizado