La incorporación y priorización del Tema Estratégico de Inclusión en la agenda institucional del IICA, a partir de 2014, y la decisión de implementar el Proyecto Insignia Inclusión en la Agricultura y los Territorios Rurales, como uno de los principales instrumentos del nuevo modelo de la cooperación técnica, representan un importante cambio en la cultura interna del Instituto. Esto implica direccionar parte de sus acciones para
desarrollar servicios de cooperación técnica en un tema de poca
tradición institucional y, por ende, con experiencias acumuladas y capacidades técnicas relativamente limitadas para atender la complejidad de estas demandas, aunque la inclusión ha sido un principio importante en los abordajes del desarrollo territorial que han venido impulsándose.